本报讯（记者刘先琴）一个普通老百姓，如果遇到需要解决的难事、急事，特别是那些需要好几个部门协调解决的事该怎么办？在河南省新郑市，越来越多的干部群众会告诉你：“拨2691777！”
1997年秋天，和庄镇村民付伟红、袁长江发现自家责任田的玉米大面积减产，有明显的种子质量问题，两个种了一辈子庄稼的农民，按照电视台上的宣传，拨通了2691777。第二天，市农牧局的技术人员就到了地头，查明原因是种子已经淘汰，随即与种子管理部门联系，协调经营单位与种植户达成协议，赔偿了因减产造成的损失。同年9月25日下午，一辆大客车在107国道新郑段发生重大车祸，造成12人受伤，车上有人用手机与2691777取得联系，十分钟后，卫生局领导带着救护车、公安局领导带着事故处理人员到了现场，伤员全部得到及时治理，事故原因也就地查明……
“2691777”是新郑市为民应急指挥中心的24小时值班电话。市委书记岳文海这样解释：26是新郑的代号，9即“救”，1代表老百姓的事第一，777谐音“急急急”。易懂易记的电话号码里，凝聚着新郑市委市政府为民服务的一番苦心和真心。
新郑市是河南省改革发展特别试点县（市）之一，为了使全市的工作再上新台阶，新一届领导班子把“为民”定为基本工作思路。在制订落实一系列为民服务举措时，他们发现，在老百姓找党政部门办事这个最基本也最普遍的事情上，就存在许多问题。这些年便民服务呼叫台为群众解决了不少问题，但是由于各个行业自成体系，互不贯通，群众的急事难事依然可以互相推诿或无法解决。怎样建立一个既有权威、又有联动效果和监督系统的网络化服务机构，使老百姓能够在一个窗口把事情办好，经过一段策划运作，1997年9月6日，新郑市正式成立了为民服务应急指挥中心。
中心这样界定服务性质和范围：以全心全意为人民服务为宗旨，以应急为显著特点，解决全市人民生产生活中出现的个人无法抗拒和解决、可能对社会产生影响和损失的突发性问题，解决工农业生产中急难显重问题的最高服务和协调机构。
中心之所以开办后即发挥效应，得力于工作的“五个到位”：首先是宣传到位。利用当地报纸、电视、电台等媒体全面介绍“中心”情况，主要路口、各乡镇设立宣传牌，力争家喻户晓；“中心”指挥长由市委书记担任，副指挥长由市委6位常委和人大、政协一把手担任，排好值班表，轮流带班，及时协调解决疑难问题，做到权威到位；根据可能出现的问题，“中心”设立农牧、电力、农机、通讯、医疗卫生、公安等17个为民应急服务队，均由这些单位的一把手任队长，14个乡镇也照此办理，形成网络到位，解决谁去办事的问题；“中心”制订严格的值班制度、来电登记回执制度、监督考核制度，制度到位形成一套自我约束和社会监督相结合的良好运行机制；素质到位是“中心”的基本保障。指挥中心不断组织有关人员到报警台和“110”快速反应部队学习培训，保证把好事办好。
一系列措施使指挥中心高效运转，开办三个月来，共受理应急事项813件，其中806件已经办理完毕。新郑市过去是省里有名的上访大户，最近几个月却基本无人越级上访。记者在位于市委大院内的指挥中心采访时，恰遇薛店镇包嶂山村民敲锣打鼓送来感谢信，感谢“中心”解决了村里打井时遇到的难题，村支书王保才说：过去连门都摸不着的事，现在一个电话就解决了，党和政府把“直通快车”开到我们老百姓心里了！
最近，中共中央政治局委员、河南省委书记李长春专程考察新郑市为民服务应急中心，指出“这是实践全心全意为人民谋利益的好形式”。
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